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施行日期

2019-10-08 作者:关于法律   |   浏览(114)

  3.消除公司应用电子手腕申报缴税收取薪金与劳务不专门的工作难点的情事。集团选拔、晋级纳税申报软件等新闻产品的收取金钱情况。

  (二)化解税务机关内部六头重复布署职业的主题素材。上级机关各机关向下级计划专业要统筹和煦,巩固可操作性,幸免多头安排、重复布署、作用低下。大力清理、整顿各样不须要的文件、会议、考核、评比和检讨等项目。对于已放入税收征收和管理音讯体系并可在英特网直接作出审查批准调节的,除另有分明外,可收回纸质公文的漂流审查批准。

  (五)协会开展对十年集团涉税治乱减少压力总括宣传职业的拓宽情形。各单位可结合实际,把集团显示出色、意见不小的标题列入本单位的检查内容。

  (三)强化纳税咨询辅导。大力开展纳税服务数量与音信的回顾应用职业,抓好办税服务厅、“12366”和税务网址的数额总结、分析以及业务维护和治本,稳步创建统一的“12366”与网址服务分享的收税咨询难题库,进步涉税事项答复正确率。加大对新出台的税政的指引力度,帮助纳税义务人正确驾驭税法知识。

  2.缓和公司重新报送涉税资料和数目难点的图景。对已存入税收征收和管理新闻种类根据“一户式”电子档案管理须要访问的各式基础消息,在企业管理办公室理登记类、确定类、申报类、审查批准类等各个涉税事项时,有无再须求公司重新提供有关证件的复印件情状;公司纸质涉税资料的报送时间限制等境况。

  (三)严谨权利追究。对于纳税服务专门的学业实际业绩昭著的单位和村办,予以赞赏;对于纳税服务专门的学业非常差的单位和个体,予以商议。对于那么些在纳税服务职业中搞方式主义,虚张声势,以致有剧毒纳税义务人合法权益的,遵照有关规定追究主任和直接义务人士的权力和权利。

  二、检查格局和时间安排二零零五年全民全部制公司涉税治乱减压检查工作由税务分部联合协会实行,各基层单位分级承担,层层落到实处。5月份,各单位要马到成功对本单位的悔过,税务部将对各单位的小卖部涉税治乱减压工作进展反省。三月份,国务院减轻公司担当部际联席会议将集体力量对检查情状打开首要抽查。

  (四)化解一线税务职员工作担任重的题目。依照税收征收和管理与纳税服务的其实,显明税收管理员、办税服务厅人士、12366交税服务热线(以下简称“12366”)座席员和网站服务人士等一线税务职员的任务,充实力量,合理分明职业负荷,切实减轻人士少、事务多、担任重的主题材料。依托音信技能,整合有关新闻体系。开垦使用税收管理员专业平台,确认保障工作急需。

  1.减轻企业管理办公室税“三头找、数次跑”和税务机关“重复找集团”难题的情景。“一条龙”服务、有效期服务、全程服务等服务制度的兑现情况;简化办税环节,优化办税流程,规范涉税文书的事态;对商家的税收考查、纳税评估等专门的学业的统筹安顿情状。

  (四)狠抓部门通力合营。主动压实与工商、财政、金融、质量监督、海关等单位的搭档与协作,深入开展外界消息置换,积极接纳政党和其他有关机构的公共服务成果和连锁新闻,减弱不要求的向纳税义务人的消息征集。进行财富共享,产生社会团结。

  一、检查的严重性内容

  (三)适当增设服务网点。依据实际必要,在纳税义务人相对密集的基层税务机关或税务所,依托音信化,可特别增设办税场地,以疏散纳税义务人,分散办理报告缴税。在百折不挠属地管理的基准下,积极试点实行纳税义务人自行选用办税服务厅的办法,举行涉税事项“同城通办”。

  外地方税务务机关要巩固官员,精心组织,把集团涉税治乱减压作为提升经济、增税的至关重要工作来抓,与拉动行政体制立异结合起来,与抓牢党的作风建设、营造筑协会调征收交纳关系结合起来,坚决减轻集团不合理负责,校订损害集团和大伙儿利润的违规行为,维护公司合法权益,为铺面和社会创制理想的发展景况,力求不负职分执法标准、征收率高、花费下落、社会满足,不断增高税收征管品质和频率。

  及时通晓和询问纳税义务人的须求,使每一种服务措施真正成功有的放矢。通过受理纳税咨询、开展办税指导等各类路子,及时了然纳税义务人在实施纳税任务进度中的困难和难点,坚实对纳税义务人关注的税收重视、热门、难题难点的访问、探究和整理,以推进税收专门的职业不断革新。对于本单位或本单位可以解决的劳苦和主题素材,选择措施,抓紧消除;对于本单位或本机关无法消除的不便和难点,尽快建议意见和建议,报上级机关备案,上级机关应抓紧切磋消除。对于纳税义务人反映的见解、提出、投诉、举报等,认真深入分析,开采标题,及时革新。在满意纳税人口普查及须要的共性服务基础上,为纳税人提供有针对性的性子化服务。积极立异纳税服务章程和花招,将本性服务与纳税信用品级评定管理、办税流程简化、维护纳税义务人权益等各个专门的学问有机构成,促使纳税服务不断优化,拉动税收专业家协会调进步。

  (三)优化纳税服务,缓慢化解公司不供给的办税担当的情事。入眼检查贯彻落实《国家税务分公司有关落到实处“多个减压”优化纳税服务办事的见识》(国税发〔二零零六〕106号)、《国家税务部门有关印发〈纳税服务专门的学问规范(试行)〉的布告》(国税发〔二〇〇六〕165号)的景色。包含:

  (一)消除税务机关内部报表资料多方重复报送的难点。认真贯彻落实《国家税务总局关于清理简并征收和管理专门的工作报表的通报》(国税函(二零零六)1275号),对本级机关和下级机关报送的表格进行认真清理,不得随便新扩张报表资料。对重新、失效的报表,坚决收回。丰盛利用数据汇总的优势,凡系统能够自动生成或通过加工能够生成的报表、数据,不再须求下级机关报送。狠抓报表的归口管理,创设报表管理和选拔长效机制。对事情报表实行整合,统一填报口径,达成报表资源分享,幸免同一类表格须要下属重复举报。上级机关不得随便供给下属报送三次性、有时性报表。

  国家税务根据地
2007年2月十二十一日

  二、强化措施,切实缓慢解决纳税义务人不必要的办税负责

  (一)优化公司进步蒙受职业的进展景况。重视检查:贯彻国务院安插,组织进行涉企评比达标陈赞项目专属清理的情形;落到实处“三注销、一不准”规定的情事,即一九九七年后,未征得财政局、国家计划委员会(原国家计划委员会)同意而新添的涉嫌集团行政职业性收取金钱项目,一律取消;核心和省已鲜明撤废的行政许可和行政治检查核对批项目涉嫌的收款一律撤消;外地出台的地点爱抚性收取费用项目,一律撤废;撤销的行政工作性收取金钱不准转为经营服务性收取费用变相向合营社勇往直前接收的情状;中介机构、组织组织向公司涉税收取金钱难题的治理情况;向合营社涉税收取费用项目以及摊派报纸和刊物等表现的治水情形;公司和社会反映的税收火爆、难题和伤害集团收益的凸起难点的督促办理、查处和督促办理案件解决的品质和功用等状态。

  (二)开展社会评议。丰盛发挥纳税义务人和社会各界对税务机关纳税服务办事的督察功能,可在办税服务厅内安装“服务评价器”,由纳税义务人现场对税务职员的切实可行服务作为开展批评。引进独立于征收交纳双方之外的第三方评说机制,选拔问卷考察、按期回访纳税义务人等花样开展评价与监督。

生效日期:1900-1-1

  (三)化解好纳税义务人采用电子手段申报纳税收取金钱与劳务不正规的标题。对于税务机关开拓或委托开荒的兼具产权的缴税申报软件等新闻产品,应无偿向纳税义务人发放。对于税务机关不抱有产权、通过商铺化开采的收税申报软件等音讯产品,各级税务机关在开辟商和服务商的收取费用项目拿走物价部门批准后,和谐开采商、服务商与纳税义务人签约,显明服务事项及专门的学问。除国家另有明确外,由纳税义务人自觉使用消息产品和志愿选取按年或按次服务付费的不二秘籍,不劳动不足收取费用,并开展封锁和增加监察和控制。立足于纳税义务人现存的才干条件提高软件,禁绝开采商和服务商利用软件晋级推销设备以及采纳培养练习等机会向纳税人抽出大数额支出。

文  号:国税函[2007]第1035号

  (二)有效结合音信服务平台。依托音信化,进一步健全和开展服务载体,强化服务效能。有规范的地域,整合“12366”、网址、短信台的互联网能源,力求达成“三网合一”,以持续进级服务效果与利益,不断推出新的劳务产品,努力知足纳税义务人的急需。积极规范和增进“12366”服务,近些日子未曾开采“12366”应用系统的,不宜再开荒;已开展“12366”的地点,要英俊服务,加强工作维护,健全纳税服务受理、承办、转办、反馈、督促办理等工作机制。优化税务网址的劳动作效果果与利益,从维系纳税义务人须求出发,依照税法须要主动实行英特网反映、英特网下载税务表格等服务措施,提供小票真伪识别、有奖发票等服务事项的网络查询。积极行使短信进行催报催缴、申报提示、办税文告等涉税事项。标准与爱慕“12366”、网址与短信台应用的税收法则库和纳税咨询难题库,按期整理揭橥“12366”和税务网址受理的难点解答。

  为贯彻落到实处党大旨、国务院有关缓慢解决公司肩负的旺盛,国务院减轻集团担当部际联席会议决意于二零零七年六月份启幕在举国进展2005年同盟社治乱减少压力专门的学问检查。为了搞活新时局下的铺面治乱减压工作,依据国务院减轻集团担负部际联席会议《关于开展贰零零伍年全国有集团业治乱减压专门的职业检查的布告》(国减压〔二零零六〕4号)的渴求,税务根据地决定在全国税务系统开展全体公跨国公司业涉税治乱减低压力职业检查。现将关于事项通告如下:

发文单位:江西省国税局

  内地检查专门的工作完结后,省以下税务机关要向上一流税务机关报告检查景况;各市税务机关要在二〇〇七年1月10眼前将本单位检查情形报至税务局(征收管理司);税务部门将对外地检查职业进展汇总、深入分析,并将检查景况和连锁数据报国务院减轻公司担负部际联席会议办公室。

  认真贯彻落到实处《国家税务分公司关于解决办税服务厅排队拥挤难题的打招呼》(国税发(二零零七)161号),防止和削减纳税申报期内办税长期排队现象。

外市、自治区、直辖市和安排单列市国税局、地税局,局内各单位:

  (四)合理设置办税窗口。依照办税服务厅业务量的实际,根据服务规范的渴求,合理调配各个窗口数量。办税高峰时,可在办税服务厅内权且增设办税窗口、增援专门的职业职员、延长江流域规划办公室税时间。在纳税义务人密集的地点,可安插“排队叫号系统”,按号分散等候,防止纳税义务人站立排队。将质量较高的管理器设备优先安顿到办税服务专业方面,以加强办税效用,降低办税时间。

  4.化解企业管理办公室税排队拥挤难题的情形。制止和缓慢解决办税服务厅排队拥挤的基本点格局。

外省、自治区、直辖市和安顿单列市国税局、地税局,局内各单位:

  5.立异服务花招,为同盟社提供脾气化服务,保险办税需要的景观。通过受理纳税咨询、开展办税指点等路径,了解公司缴税进度中的困难和主题材料意况;对厂家关怀的税收重视、火热、难题难点的征集、研商、整理和平化解决意况;通过办税服务厅、税务网址、12366纳税服务热线等服务平台对公司进展税法宣传、办税携带的情况。

  (二)大力发展网络业务。近些日子除此而外增值税销项小票开票记录IC卡以及关系增值税四回执微单子记录需到办税服务厅办理前台插卡、报盘核查等业务外,均可选择网络办税方式,供纳税义务人自觉接纳。构建健全英特网办税职业机制,加强税务网址建设,使纳税义务人远离人烟地实施纳税职责。确定保障“十一五”时期,二分一的税务行政许可项目完结在线办理。选拔有效措施,卫戍网络堵塞,有限支撑网络办税系统运营畅通。

  (四)实施办税公开和建设税收信用系统的状态。重点检查贯彻落到实处《国家税务分公司有关更上一层楼执行办税公开职业的观念》(国税发〔贰零零伍〕172号)和《国家税务根据地有关印发〈纳税信用等第评定处理施行办法〉的通报》(国税发〔2004〕92号)的气象。首要包罗:依据办税公开专门的职业的供给,通过办税服务厅、税务网址、12366纳税服务热线向集团和社会发布税务机关受理举报、弹劾、反馈意见和建议的主意情况;客观、准确、公平地对公司拓宽纳税信用品级评定的情事;运用评定结果,对区别纳税信用等第的铺面实践分类管理和劳务的情形。

  外市、自治区、直辖市和安顿单列市国税局、地税局于2006年二月二三日事先,将贯彻施行本意见进度中相见的图景和难点报送税务办事处(征收管理司)备案。

揭露日期:2007-10-12

  八、建立考核机制,强化社会监督

实行日期:2007-10-12

文  号:赣国税发[2007]213号

  三、检查工作的渴求全国税务系统开展集团涉税治乱减压专业检查是认真得以实现“多个代表”重要观念,落到实处六中全会《中国共产党的中央委员会委员会关于创设社会主义和煦社会若干重大难点的决定》精神的切切实实实行,也是更为搞好公司治乱减少压力专门的职业的首要举动。因而,要围绕完毕科学发展观和构建和睦社会的完好必要和公司反映生硬的涉税火热难点,加大检查职业力度,做好各类检查职业。

  做好“多少个减压”、优化纳税服务是日前税收工作中一项根本的当务之急义务,各级税务机关要切实抓实领导,将其摆到全局专门的学业的要害岗位,精研,统一希图布署,压实和谐,形成合力,切实缓慢化解纳税义务人和基层税务机关的担负,防止反弹。上级机关要进一步加强为基层劳动的开采,对部属请示的事项,在分明时限内回答;不能够准时答复的,向下属表达原委,限制时间苏醒。下级机关要长于综合运用上级提供的种种新闻和措施,不断增首席营业官理与服务水平。要狠抓干部队容建设,巩固税务机关的公信力、实践力和收税服务力量。强化对轻微税务职员的教诲、培养演习、管理和监察,提倡在岗自学,更新业务知识,进步自身素质。深入推动岗位练兵、业务竞技、评选先进选优活动,大力培植服务能手,为贯彻“四个减少压力”、优化纳税服务提供保障。

发文单位:国家税务总局

  四、因材施教,制止和减轻办税排队拥挤难点

  各市对检查中开采的难题要如期校订,管理结果要逐级申报,规范案例要向社会发表。对顶风违规和暗中刁难举报人或刁难集团的,要一查到底,从重管理。对剧情严重或给合营社变成重大损失的,要依法追究有关人士的权利。

  (一)加强国、地方税务合作。同一地段的国、地方税务总局要巩固协作,联联合实行理税务登记,联合设立“12366”,联合评议纳税信用品级,联合张开税务检查和税收考察,节省税收开支。国、地方税务部门对一样纳税义务人要拉长新闻采摘效能,及时获得或交流有关音讯与资料,抓牢剖析比对,保险数据的敬业、准确、完整,努力落到实处音讯分享,进步服务品质与作用。

  (二)探究创立税务机关公司减负职业机制的情事。重视检查:人民来信来访举报、案件督促办理、重大案件回访和通报制度以及公司承担监督网络种类的兑现情状;集团治乱减压职业单位建设、专门的工作经费落到实处的情状;落实制止对厂家开展三头、多次重复检查的情景;落实依法征税,应收尽收,不收过头税的动静;依法落实税收减价政策的动静;已经出面有关制度规定的单位开展法规宣传、依法检查、依法治理的情事,以及从未出台的单位推动制度类别建设的工作进展境况等。

  五、压实供给解析,革新纳税服务

  现将《国家税务部有关贯彻“四个减低压力”优化纳税服务工作的眼光》(国税发(二〇〇五)106号)转载给你们,请结合《广西省国税局关于进一步优化税收服务专业的视角》(赣国税发(二〇〇五)181号)一并认真贯彻进行。各设区市国家税务分局于二零零七年四月十八日从前,将贯彻总部、省局职业意见进程中遇见的状态和难点报送省局(征收管理处)备案。

  为了缓慢解决纳税义务人不必要的办税担负和基层税务机关额外的办事担任(以下简称“五个减压”),进一步优化纳税服务,提议如下意见。

  国家税务分公司
  二○○三年六月十二日

  (二)化解纳税义务人重复报送资料的标题。认真贯彻落实《国家税务分局关于简化纳税义务人向税务机关提供关于审验证件的打招呼》(国税函(二〇〇七)149号)和《国家税务总部关于印发〈纳税义务人财务会计报表报送管理形式〉的打点》(国税发(二〇〇五)20号),不得需求纳税义务人重复报送涉税资料及数码。对已存入税收征收和管理信息体系根据“一户式”电子档案管理须求访谈的各类基础音讯,在纳税人办理登记类、确定类、申报类、审查批准类等各样涉税事项时,不得再需求纳税义务人重复提供关于注脚的复印件;税务机关开展税收深入分析、税负考察等专门的职业时,不得供给纳税义务人重复报送财务会计报表和涉税音信。个体育工作商行办理税务登记时,税务机关依照纳税义务人提供的素材录入打字与印刷《税务登记表》并经户主签字认同就可以。对于短期选取电子申报办法报送涉税资料,且数量质量比较高的纳税人,可由省税务机关明确报送纸质资料的年限,在那之中增值税、花费税的纸质申报质地采用半年或年度报送的点子,营业所得税的纸质申报质感可以选拔季度报送的诀要;企业所得税季(月)度预缴申报可只使用电子申报形式,年度报告须同一时间采纳电子申报和纸质材料报送格局。对已具备电子认证身份的纳税义务人,在使用电子申报办法报送涉税资料后,省税务机关可选用条件成熟的地面打开打消纸质资料报送方式的试点,并报税务根据地备案。

  认真贯彻《中国政党音讯公开条例》和《国家税务总局有关更上一层楼执行办税公开工作的观点》(国税发(二零零五)172号),清理公开项目,完善公开程序,拓宽公开内容,标准公开方式。进一步进步对办税公开项目标管制,强化监督制约。依照纳税义务人办税流程,明显涉税事项的品类、实行依据、公开情势、公开限制、公开时间以及承办单位等。各市要结合实际,在税务总部明确的办税公开项目标底蕴上,制订本单位办税公开目录,补充、完善有美髯公开内容。尚未成功对纳税义务人涉税事项清理专门的工作的地段,要赶紧开展清理。

生效日期:1900-1-1

  (一)化解纳税义务人办税“两头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”的难题。加强和完善“一整套”服务章程,坚定不移办税服务厅聚集受理纳税义务人到税务机关办理的种种涉税事项。对纳税义务人办理涉税事项所需资料,举办“一遍性”告知;对资料齐全的涉税事项,予以“叁遍性”办理并了结。对能够即时办理并了结的涉税事项,予以即时办理并了结;对不能即时办理并了结的涉税事项,进行全程服务并限制期限办理并了结。进一步简化办税环节,优化办税流程,标准涉税文书,不得增设纳税义务人不合法定职责。统筹布置对纳税义务人的税收调查和平凡检查等工作,幸免三头重复配置内容千篇一律的调查讨论和自己讨论事项。设立和改造税务登记时,对于税务登记、税种确定、减少和免除税资格确认、普通发票领购资格等涉税考查事项,可执行贰次下户、调查办理并了结。在张开纳税评估中,应针对某一户纳税义务人反映缴纳的一一税种举办总结解析评价,幸免频繁下户,幸免对同样纳税义务人按分裂税种多头重复评估。

国家税务根据地关于贯彻“四个减少压力”优化纳税服务办事的观念

  三、统一准备协和,有效减轻基层税务机关额外的办事担当

  一、充足认识做好贯彻“四个减压”、优化纳税服务办事的重概况义

  各级税务机关要周密落到实处科学发展观,坚定不移聚财为国、执法为民的做事宗旨,以纳税义务人为主导,以增加税法服从度为对象,以流程为导向,丰盛依托音讯化花招,深远贯彻“五个减压”,持续革新纳税服务办事,切实维护纳税义务人合法权益,创设筑协会调的税收征收交纳关系。力求不负众望执法规范、征收率高、花费减少、社会知足,不断增进税收征收和管理品质和频率。

国税发[2007]106号

  六、整合服务能源,提升劳动成效

  (五)充裕发挥税务师事务所、会计员事务所、律师事务所等社会中介组织在税务代理、税收计划、会计核查等方面包车型客车正业优势,为纳税义务人提供具有专门的工作程度的性情化服务,以提升纳税服务的全体实力。百折不挠税务代理自愿的规范,严禁向纳税人强制代理、钦点代理,依法指引税务代总管业健康发展。

  七、坚贞不屈办税公开,抓好纳税信用建设

举办日期:2007-10-19

  落到实处“八个减少压力”、优化纳税服务是税务机关全力以赴为全体成员服务的具体呈现,是升高税法遵从度、坚实税收征收和管理、营造协调征收交纳关系的主要行动,是革新专门的职业作风、进步级程序员作功用的自然渠道。各级税务机关要丰富认识到缓慢解决纳税义务人在办税进度中不须求的担负,是税务机关应尽的义务医治;减轻基层税务机关额外的做事担当,是上级税务机关当仁不让的权力和义务。“七个减低压力”是相互关联的,基层税务机关负责减轻了,纳税人的肩负也会相应缓解;减轻了纳税义务人的承负,也会有益于缓慢解决基层税务机关的专业压力。

外省、县(区)国税局:

  (一)均衡使用纳税申报之间。老董税务机关应积极与纳税义务人合计,经纳税义务人同意可选拔以下办法:对于规模小、核实相对轻便的纳税人,尽量将其安顿在纳税申报期的前半段申报缴税;对于规模大、核实相对复杂的纳税义务人,尽量将其配备在纳税申报期的后半段申报纳税,以客观使用申报办税时间,防止拥堵。对于同一规模的纳税义务人,可适当的数量定期轮换,展示公平。

  二○○八年11月二十日

  (三)化解税务机关数据财富利用率低的主题素材。充裕利用数据汇总的优势,开展税收深入分析、纳税评估、税源监察和控制、考核监督和决定管理。加强数据管理,提升深入分析水平和平运动用手艺。了然数据财富的机构应基于业务部门要求,及时、正确、完整地提供分享数据。上级机关要立马、正确、完整地公布数量深入分析音讯。对同一涉税事项,做到软件功效、数据收罗不重复。对于能够依托现存系统开展化解难点的,不再实行单行软件的开拓。

  附:

  (一)强化考核监督。构建和百科纳税服务义务制、考核制和奖励和惩罚制,坚定不移定性考核和定量考核相结合,定时考核与平时考核相结合,内部考核与社会评议相结合,确认保障义务到人、措施实现,奖勤罚懒,奖优罚劣。依附税收征管流程,合理鲜明纳税服务考核的限定、内容、目的,创立纳税服务岗责连串,充足发挥考核的导向意义和推动功能,巩固考核目标的科学性、针对性、实际效果性。上级机关对下级机关、同级活动内部对各相关职能部门的缴税服务制度建设、专业章程、实效等开展考核,各级机关对所属税务人士举行纳税服务标准的气象进行考核。

  九、抓实公司官员,确定保证工作实际效果

发布日期:2007-10-19

  外市要集体实践好纳税信用品级评定管总管业,显明标准,完善制度,健全机制。国、地方税务总局要依托新闻化,严峻依照判定内容与目的举办业评比定,确认保证评定的客观性、精确性、公平性。充裕运用评定结果,积极实施分类管理和劳务。对于纳税信用等第不一致的纳税义务人,合理配置征收和管理资源并利用相应的劳动格局。进一步进展对A级纳税义务人的鼓舞措施,加强A级的“魅力”。对D级纳税义务人,抓牢办税引导,实践第一督察。根据办税公开工作的供给,及时公开A级和D级纳税信用品级评定结果。

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